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正向引领激励·两优一先丨杨利国:勇担当乐奉献 在审判和诉讼服务中书写为民情怀

发布时间:2022-07-06 08:20:37


       杨利国,男,中共党员,1985年7月参加工作,历任双鸭山市中级人民法院审判员、行政庭副庭长、立案庭庭长。杨利国同志不论在哪个岗位,都忠实履行法律赋予的职责,固守对公平正义的执着追求,以真挚的情感、饱满的热情,深刻诠释为民情怀,将无私奉献融入司法审判工作的每一环节。特别是担任立案庭庭长以来,始终坚持严谨细致的工作态度和脚踏实地的工作作风,严守规矩、严格自律,充分发挥共产党员的先锋模范作用,带动全庭干警以勤奋、勤勉、奉献争创不凡业绩,多次荣获法院系统先进个人、连续三年被评为优秀公务员、2011、2015年两次被市中院荣记个人三等功。 

       一、能动司法 司法为民 

       从事行政审判工作期间,坚守法律底线,全力支持行政机关依法行政,妥善审理每一起行政案件,不让百姓权益受侵犯,切实发挥行政审判职能作用,支持和监督依法行政。依法审结了新兴民爆公司诉岭东区人民政府不履行行政协议案件。这是全市第一起行政协议案件,没有先例可循,他认真辨析证据,梳理案情,依法认定事实,运用行政诉讼法律与民事法律相结合,通过裁判引导政府守法诚信,全力维护了企业合法权益,得到了双方当事人的一致好评。他每年平均受理各类行政、民事一、二审案件90余件,综合结案率达97%以上。年平均审理了20余件民商事案件,结案率100%,调撤率为25%,让人民群众切实在每一个案件中都感受到公平正义。及时向被诉行政机关发送司法建议,助推了法治政府建设,收到了良好的法律效果和社会效果。 

       二、开拓创新 多元解纷 

       2020年4月担任立案庭庭长,上任伊始,便进行调查研究,紧紧围绕最高院统一部署,努力探求“一站式”诉讼服务体系建设工作方式方法。2021年,一站式质效评估体系得分位列全省第一位。在为民服务上做“加法”,在服务审判工作上做“减法”,对辅助性事务进行重新整合,最大限度为当事人和法官“减负”。在诉讼服务中心设立党员先锋岗,设置多元解纷、登记立案、分调裁审等19个开放式业务办理窗口,实现诉讼服务事项的集中一次办理。通过配备诉状辅助生成机、诉讼风险评估机、诉讼服务多功能终端机,加强智能诉讼服务建设,开启诉讼服务智能模式。创新“8+X”总对总诉调对接新模式,助力多元化解矛盾纠纷。贯彻落实习近平总书记“将非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神,与最高法院确定的8家总对总诉调单位对接外,结合我市多元解纷工作实际,扩展增加X家对接单位,推动开展8+X总对总多元解纷新模式。已与市仲裁委、市非诉纠纷解决中心联合下发诉调对接机制实施意见,实现了8+2总对总诉调对接机制,并且在我市并没有证劵管理机构的情况下,通过线上协商方式,率先与中证资本市场法律服务中心(位于上海市)签署诉调对接合作备忘录,为涉证券纠纷当事人提供了新的解纷路径。积极践行“打官司不求人”承诺,制定“生效证明统一收、联系法官不用愁、准时接待无需等、快速调档解民忧,取消人为设限解民盼”等具体措施。针对群众反映强烈的涉诉“难点堵点痛点”问题,取消了两审终审当事人申请执行需提供法律文书生效证明这一条件,改由立案法官统一向原案件承办法官收取;取消不符合立案登记制要求的立案限制条件,要求辖区法院一律不得再要求原告提供被告公民身份号码。精准疏通了诉讼的难点、堵点,立案时间有明显缩短,减轻了当事人的诉累,减少了当事人奔波之苦。打通了服务群众“最后一公里”。 

       创新开展“五个一” 诉讼服务,持续提升人民群众满意度。确定并全面推行“五个一”诉讼服务新标准,即:一声问候,凡人民群众进入诉讼服务中心,必须使用礼貌用语“您好,请问有什么可以帮您”等规范性语言,给人以尊敬;一个微笑,对待人民群众每一次来访,必须报以微笑,给人以温暖;一份爱心,为人民群众提供休息及自助服务设施,给人以安慰;一份责任,推行首问负责制,对每一次立案诉求负责跟踪到底,及时反馈进展,给人以信任;一个目标,积极畅通网上、线下立案渠道,确立网上立案通过率70%的工作目标,给人以公正。真正把“司法为民”抗在肩上,让人民群众成为优化服务供给的参与者、受益者和评判者,实现诉讼服务能力显著提升,赢得人民群众的普遍赞誉。2022年第一季度,全市法院在“诉讼参与人满意度评价”中位列全省第一。 

       三、默默坚守 无私奉献 

       做为一名老党员,面对日益繁重的工作任务,他不顾患有多年的颈椎病,主动工作在第一线,坚持与干警一道值守诉讼服务大厅,值守党员先锋岗,热情接待每一位来诉群众,耐心解答每一个问题。在督导全市法院一站式建设过程中,勇于担当,不辞辛苦,往返奔波于四区四县之间,仅用两天时间就完成了督导任务,确保全市法院及时高效完成省法院部署的各项工作指标。 

       四、坚守底线 清正廉洁 

       作为一名老法官,他总是在办案中设身处地为当事人着想,耐心细致地为当事人讲解有关法律知识,把为人民服务的宗旨落到实处,在公正高效处理每一起案件的同时,让当事人从案件中既能感受到司法权威,又能感受到司法温暖和人文关怀。他总是带头弘扬社会主义核心价值观,追求健康情趣,向廉洁自律的高标准看齐,心中有所戒,行为有所止,自觉抵制不良风气,谨守廉洁自律底线。 

       一个党员一面旗帜,一份荣誉一份担当, 他用实际行动书写初心、践行使命,在为区域经济发展提供优质司法服务和保障上书写着自己生命的价值!


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