近年来,最高法院和省法院都高度重视法院文化建设工作,将其作为推进法院工作科学发展的有效途径来抓,提出了明确的部署和要求。我市两级法院也不断深化认识,结合实际,加强了文化建设,取得了一定成效,促进了法院工作的发展。
一、提高思想认识,文化建设摆上了重要日程。
两级法院领导都高度重视法院文化建设,中院和各县区法院均制定了文化建设三年规划,成立了领导小组和办公室,并认真开展工作。逐步明确了法院文化建设的内涵、定位、作用、意义等思想认识问题,为法院文化建设工作实现从浅表到深入、到有组织整体推进,奠定了良好基础。
二、彰显司法精神,推进了思想道德层面的文化建设。
着力进行了文化氛围的营造,充分发挥文化建设对良好职业道德养成的渗透功能,使无形的文化思想有形化,进一步彰显法治精神,传播法治理念。重点开展了院训征集活动和提炼、塑造法院精神活动。中院确立了“崇法、尚廉、厚德、为民”的八字院训,形成了统一的、自觉接受的法治标准、人生价值取向和职业道德操守,大部分基层法院也都提炼确定了院训;宝清法院突出和谐司法的主题,开展文化建设,努力构建人和、气顺、宽容、诚信的人文环境;四方台法院立足于管理创新,推进文化建设,形成了具有特色的管案、管人、管事的制度文化;全市两级法院都通过书法、绘画等艺术手段,大力开展了突出法院文化主题的创作,并组织一定规模的展评活动,这些做法,使法院文化建设更加丰富和生动。
三、以基层基础建设为平台,推进了环境文化建设。
两级法院在基础设施建设中,融入了法院文化的展示。中院新建的1万8千平方米审判综合大楼,内外装饰设计以线条为主,昭示法律尊严和“衡平如水,公正裁判”的理念;法院大厅设置的代表东西方法律起源的大型汉白玉浮雕及整体外观设计,将法院文化中的“公、爱、智、辨、合”的核心理念予以展示和分布,给干警以时时的熏陶,提醒干警保持清正廉洁的职业操守;宝清法院改建了1000平方米的立案、信访、候审大厅,设立了圆桌接待区、特殊群体服务区,把荣誉室建在了立案大厅,建立公正、和谐、奋进、严谨等各种主题的文化墙、文化长廊;集贤法院、尖山法院在办公楼筹建中,也都把法院文化建设的硬件设施规划进去;8个基层法院都根据实际情况,设立了当事人休息室、阅览室、荣誉室、文体活动室,中院的文化长廊、文化墙等设施正在筹建中,打造了彰显司法温暖、司法和谐、司法公正的环境文化,丰富了法院文化建设的内涵。
四、丰富创建载体,推进了行为文化建设。
一是以制度建设为载体,规范司法行为。整理队伍管理制度汇编,建立健全了《干警风纪评查办法》等20个管理办法;建立运行了审判管理 “一个意见、三个细则、四项制度”,制定了8个审判执行工作操作规范手册,规范了广大法院干警的业内行为,促进了审判工作质量、效率提高。二是以争先创优活动为载体,树立司法形象。在认真搞好“人民法官为人民”主题实践、政法干警核心价值观教育等活动的同时,结合实际组织开展了“五比五看”活动(一比学习,看谁的业务能力强、素质好。二比奉献,看谁爱岗敬业、业绩好。三比廉洁,看谁公正为民、形象好。四比工作,看谁办案效率高、质量好。五比作风,看谁团结务实、群众评价好)、“五个一”活动(迎一张笑脸,让一个座位,敬一杯热茶,问一句寒暖,献一片爱心)等具有本地特色的活动,旨在倡导司法为民、文明司法,形成人人争先、人人创优的良好氛围。三是以文体活动为载体,体现人文关怀,形成团结向上新风。组建男女羽毛球队、乒乓球队,举办展示法院文化的文体活动,广泛开展诸如“天平杯”乒乓球赛、社会主义法治理念、党建知识竞赛等一系列活动,增强法官“司法共同体”的归属感。 还多次组织干警广泛开展法律进校园、法律进社区、法律进机关等教育活动,进一步增进法院与群众之间的了解和沟通,全面展现干警的崭新风貌。
五、文化建设推动了法院工作的整体发展。
一是审判工作质量、效率不断提高。结案率、调解率等各项指标不断提高,上诉率、发改率不断下降,各项审判工作在全省排名稳中有进;二是工作作风有了明显转变。随着两项活动的深入推进,广大干警早来晚走、加班加点干工作的人多了;主动学习政治理论和业务知识的人多;热情服务、公正文明办案的人多;深入基层、关心基层、服务基层的领导干部多了;想干事、肯干事、干实事的人多了,全市法院呈现出团结向上、无私奉献的工作氛围;三是典型群体不断扩大。四方台法院被评为全省法院首届文化建设工作示范单位,宝清法院被评为全国模范法院。两年来,全市法院各有19个集体、30多名干警受到省级以上表彰奖励。