为了方便当事人诉讼，提高工作效率和司法水平，树立人民法院文明、公正、高效的执法形象，特制定本制度。

    一、首问负责制，是指人民法院对待立案、来访、请求解决问题或要求提供法律帮助时，由首次接待的工作人员负责处理的责任制度。

    二、实行首问负责制度，遵循下列原则：

    1、明确职责、有诉必理；

    2、文明接待、平等对待；

    3、依法办理、指导诉讼；

    4、强化责任、有错必究；

    三、对于到法院来诉、来访的群众或当事人，第一个接受询问的立案庭工作人员必须解答有关问题，引导、带领其办理相关业务，或者负责将人带到相关部门。

    四、对于属于自己业务的，在第一时间办妥。

    五、对本庭室业务，相关人员有事出差或请假，不能马上给予办理的，应该向当事人说明原因，在尽可能短的时间内给予办理。情况紧急请示庭长后办理。

    六、对于外庭室的业务范围，应当引导当事人到该庭室，不得推诿不办。

    七、立案庭工作人员接待群众或当事人过程中要态度和蔼，谦恭礼貌，杜绝一切简单、粗暴的行为；平等接待，平等处理，不分老少亲疏，一视同仁。热心指导诉讼，严格按照有关规定处理起诉、申诉来访。